Открытый электронный запрос котировок является одним из конкурентных методов определения поставщика, подрядчика или исполнителя, проводимым в электронной форме. Его основная цель – выявить участника, соответствующего установленным требованиям и предложившего наименьшую стоимость договора. Для успешного проведения данной процедуры заказчику необходимо четко определить все требования к качеству и характеристикам закупаемых товаров, работ или услуг. Конкретные случаи применения электронного запроса котировок устанавливаются в положении о закупке заказчика. Отсутствие такой возможности в положении может стать основанием для обжалования процедуры. Важно учитывать наличие утвержденного перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется исключительно в электронной форме. При проведении электронного запроса котировок не требуется разработка отдельной документации, однако в извещении и проекте договора должны быть отражены все необходимые сведения, которые в других процедурах содержатся в документации. Ключевым отличием от электронного аукциона является сокращенный срок подачи заявок. Извещение о проведении запроса котировок и проект договора должны быть размещены в Единой информационной системе (ЕИС) не менее чем за пять рабочих дней до окончания срока подачи заявок. Этот срок может быть увеличен в соответствии с положением о закупке. Также необходимо предусмотреть время на рассмотрение заявок, которое также регулируется положением. Закупка путем запроса котировок должна быть включена в план закупок, за исключением случаев, когда сведения о закупке не подлежат размещению в ЕИС. Недопустимо проводить закупку, не включенную в план, и заключать договор по ее результатам, за исключением случаев возникновения срочной потребности, вызванной чрезвычайными ситуациями. Незапланированный запрос котировок требует внесения изменений в план закупок не позднее размещения извещения. Неразмещение изменений в плане закупок может быть обжаловано. Для проведения электронного запроса котировок необходимо подготовить и разместить в ЕИС извещение о проведении закупки и проект договора. Извещение должно содержать сведения о заказчике (наименование, адрес, контактные данные), предмете договора (количество, описание, характеристики, место поставки, начальная (максимальная) цена договора), а также сведения о самой закупке (способ, адрес электронной площадки, сроки подачи заявок, порядок их подачи и подведения итогов). В извещении также указывается форма заявки, которая должна включать данные об участнике, согласие на исполнение договора, сведения о товаре (работе, услуге), предложение о цене, подтверждение соответствия требованиям. При начальной (максимальной) цене договора свыше 5 млн рублей может быть установлено требование об обеспечении заявки, размер которого не должен превышать 5% от начальной (максимальной) цены. Также указываются требования к обеспечению исполнения договора (размер, порядок, сроки, обеспечиваемое обязательство). При необходимости включается информация о запретах, ограничениях или преимуществах в отношении закупаемых товаров, работ или услуг. Желательно определить этапы проведения запроса котировок, если это предусмотрено положением, с указанием оснований для рассмотрения и отклонения заявок. Требуется указание на отсутствие сведений об участниках в реестрах недобросовестных поставщиков. В извещении также должны быть сведения о порядке и сроках внесения изменений и предоставления разъяснений. Изменения в извещение размещаются в ЕИС в течение трех дней с даты принятия решения, а срок подачи заявок после изменений должен составлять не менее половины установленного срока. Разъяснения предоставляются в течение трех рабочих дней с даты получения запроса и не должны изменять предмет закупки или существенные условия договора. Участником закупки может быть любое лицо, соответствующее установленным требованиям. Требования к участникам должны быть измеряемыми и одинаковыми для всех. Проект договора составляется с учетом потребностей заказчика, положения о закупке, извещения и действующего законодательства. В нем указываются условия исполнения договора, ответственность сторон, порядок и сроки приемки, обоснование цены, форма, сроки и порядок оплаты. Открытый электронный запрос котировок может быть отменен заказчиком до окончания срока подачи заявок, а при наступлении обстоятельств непреодолимой силы – в любое время. Решение об отмене размещается в ЕИС в день его принятия. При выявлении участников и определении победителя составляются протоколы. Если этапы закупки не предусмотрены, оформляется только итоговый протокол. Протоколы должны содержать дату подписания, сведения об объеме, цене закупаемых товаров (работ, услуг) и сроке исполнения договора. Победителем признается лицо, предложившее наименьшую цену договора при соответствии заявки установленным требованиям. При сравнении предложений о цене договора вычеты не допускаются. Протокол, составляемый в ходе этапа, содержит общие сведения, информацию о количестве поданных заявок, дате и времени их регистрации. При наличии права рассматривать и отклонять заявки указываются причины отклонения и соответствующие положения извещения. Протокол подведения итогов содержит сведения о количестве поданных заявок, дате и времени их регистрации, а также ранжированные порядковые номера заявок по степени их выгодности. При наличии права рассматривать и отклонять заявки вносятся сведения о результатах рассмотрения и основаниях отклонения. Открытый электронный запрос котировок признается несостоявшимся при отсутствии заявок, отклонении всех заявок, подаче одной заявки, отклонении всех заявок, кроме одной, или уклонении всех участников от заключения договора. Решение о признании закупки несостоявшейся принимается на любом этапе с указанием причин. При подаче единственной заявки составляется протокол ее рассмотрения с указанием результатов и признанием закупки несостоявшейся. Договор составляется заказчиком с учетом сведений о победителе и его ценовом предложении. Договор заключается не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола. Превышение этого срока возможно при необходимости получения одобрения органа управления заказчика или рассмотрении жалобы антимонопольным органом. Сведения о заключении договора размещаются в ЕИС в течение трех рабочих дней со дня его заключения. Сведения об изменении условий договора размещаются в ЕИС в течение 10 дней с момента изменения. Положением может быть предусмотрено право заказчика заключать договоры с несколькими участниками электронного запроса котировок.