Процедуры закупок, осуществляемых по модели "электронного магазина", должны быть четко определены в положении о закупке организации. Такие закупки проводятся на тех же электронных площадках, что и иные электронные процедуры, предназначенные для субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП). Для этого необходимо разместить на электронной площадке сведения о требуемых товарах, работах или услугах. После получения предложений от участников через оператора электронной площадки, заказчик рассматривает их и выбирает одного или нескольких поставщиков для заключения договора. Важно учитывать, что положения Постановления № 1352, регулирующего участие СМСП в закупках, распространяются также на физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, но применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (самозанятых).
Для обеспечения установленной доли закупок у СМСП, заказчики применяют различные методы, включая торги и иные способы закупок, к которым допускаются исключительно СМСП и самозанятые. Закупка по принципу "электронного магазина" представляет собой неконкурентный способ закупок, проводимый исключительно среди СМСП и самозанятых на электронной площадке. Хотя данное определение отсутствует в законодательстве, оно выводится из норм Положения об особенностях участия СМСП в закупках. Проведение таких закупок является правом заказчика, а не его обязательством.
Для организации закупки по принципу "электронного магазина" необходимо включить соответствующий порядок в положение о закупке. Этот порядок должен соответствовать следующим требованиям:
Закупка осуществляется в электронной форме на электронных площадках, операторы которых указаны в Приложении № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р.
Стоимость заключаемого договора не должна превышать 20 миллионов рублей.
Участник закупки размещает на электронной площадке предварительное предложение о поставке товара, выполнении работы или оказании услуги.
Заказчик публикует на электронной площадке информацию о предмете закупки, требованиях к товарам, работам, услугам и к участникам.
Оператор электронной площадки отбирает из предложений участников те, которые соответствуют требованиям заказчика.
Заказчик определяет участника для заключения договора из числа отобранных оператором. Критерии выбора устанавливаются положением о закупке. Возможно заключение договоров с несколькими участниками.
Договор заключается на электронной площадке на условиях, объявленных заказчиком, и в соответствии с предложением выбранного участника.
При разработке порядка проведения закупок по принципу "электронного магазина" рекомендуется также учитывать особенности, установленные конкретной электронной площадкой, на которой планируется проведение закупки.