Государственный гражданский служащий имеет право обратиться к представителю нанимателя с заявлением об установлении неполного служебного времени. Представитель нанимателя вправе удовлетворить такое заявление, но не обязан это делать, за исключением случаев, предусмотренных законом. Работа на условиях неполного служебного времени не влечет за собой каких-либо ограничений прав государственного гражданского служащего.
Термин "ставка" в законодательстве о государственной гражданской службе отсутствует. Однако на практике под "полставкой" понимают работу на условиях неполного служебного времени, когда нормальная продолжительность служебного времени, составляющая 40 часов в неделю при пятидневной служебной неделе, сокращается наполовину. Режим неполного служебного времени регулируется нормами трудового права, поскольку специальное законодательство о государственной гражданской службе не содержит исчерпывающих положений по данному вопросу. Неполное служебное время означает исполнение должностных обязанностей в течение сокращенной служебной недели или служебного дня. Важно отличать неполное служебное время от сокращенного служебного времени, которое устанавливается для отдельных категорий государственных гражданских служащих в силу их специфики службы или условий труда.
Режим неполного служебного времени устанавливается по взаимному соглашению сторон служебного контракта, как на неопределенный, так и на определенный срок. Представитель нанимателя имеет право, но не обязан устанавливать неполное служебное время по заявлению служащего. Однако существуют категории служащих, для которых установление неполного служебного времени является обязательным по их заявлению. К таким категориям относятся беременные женщины, один из родителей (опекун, попечитель) ребенка, не достигшего 14 лет (или ребенка-инвалида до 18 лет), а также служащий, осуществляющий уход за больным членом семьи на основании медицинского заключения. В этих случаях неполное служебное время устанавливается на период действия соответствующих обстоятельств.
Установление неполного служебного времени не влияет на продолжительность и порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, а также не ограничивает другие права государственного гражданского служащего. Исчисление стажа государственной службы производится в общем порядке. Однако денежное содержание государственного гражданского служащего, работающего на условиях неполного служебного времени, будет уменьшено и выплачивается пропорционально фактически отработанному времени. Если продолжительность ежедневной службы не превышает четырех часов, представитель нанимателя вправе не предоставлять перерывы для отдыха и питания.