Возможность заключения договора на безвозмездное оказание услуг определяется сторонами такого договора. Коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, как правило, не имеют права предоставлять друг другу услуги на безвозмездной основе. Чаще всего безвозмездные договоры заключаются с участием некоммерческих организаций, в частности, в рамках благотворительной деятельности. Для того чтобы договор считался безвозмездным, необходимо явно указать в его тексте, что услуги не подлежат оплате.

Договор оказания услуг признается безвозмездным, если за предоставленные услуги не требуется оплата или иное встречное предоставление, такое как передача товара или оказание встречной услуги (пункт 2 статьи 423 Гражданского кодекса Российской Федерации). Безвозмездное оказание услуг заказчику, который действует в соответствии с Законом N 44-ФЗ, не допускается. Заключение государственного или муниципального контракта с нулевой стоимостью не разрешено, что подтверждается письмами Минфина России от 12.02.2020 N 24-03-07/9524 и Минэкономразвития России от 31.03.2017 N ОГ-Д28-4023, от 06.12.2016 N Д28и-3340, от 08.04.2016 N ОГ-Д28-4324. Важно отметить, что само по себе отсутствие цены или обязанности по оплате в договоре не делает его безвозмездным. По общему правилу, такой договор будет считаться возмездным (пункт 3 статьи 423 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае получатель услуг обязан оплатить их по цене, которая обычно взимается за аналогичные услуги при сопоставимых обстоятельствах (пункт 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации). Однако, если условие о плате является существенным для данного договора, его отсутствие может привести к незаключенности договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). Поэтому, если намерение состоит в заключении безвозмездного договора, следует прямо указать, что плата или иное встречное предоставление за оказание услуг не вносится (пункт 2 статьи 423 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возможность заключения юридическими лицами договора безвозмездного оказания услуг зависит от их правового статуса и характера деятельности. Рассмотрим случаи заключения таких договоров между коммерческими организациями и с участием некоммерческих организаций.

Коммерческие организации, как правило, не могут заключать между собой договоры безвозмездного оказания услуг. Такой договор может быть расценен как дарение, которое запрещено между коммерческими организациями (пункт 1 статьи 572, пункт 1 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации). Закон допускает дарение между коммерческими организациями в виде подарков стоимостью до 3 000 рублей (пункт 1 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации). Однако безвозмездное оказание услуг не может считаться обычным подарком, поскольку такие отношения не характерны для коммерческих организаций. Следовательно, безвозмездное оказание услуг между ними фактически запрещено независимо от стоимости услуги. Исключение составляют отношения между дочерним и основным обществами, где безвозмездная передача имущества не является дарением, поскольку с экономической точки зрения они представляют собой единый хозяйствующий субъект, что подтверждается Постановлением Президиума ВАС РФ от 04.12.2012 N 8989/12. В случае заключения безвозмездного договора в нарушение запрета, установленного пунктом 1 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации, такой договор будет ничтожным (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25). При этом ничтожным может быть признано только условие о безвозмездности, если договор может быть действительным без него (статья 180 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При заключении договора с некоммерческой организацией (НКО) безвозмездное оказание услуг возможно, независимо от того, выступает ли НКО в роли заказчика или исполнителя. Во-первых, НКО не является коммерческой организацией, поэтому договор дарения услуг с ней не подпадает под запрет, установленный пунктом 1 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации. Во-вторых, договор с НКО-исполнителем может подпадать под запрет дарения только в случае, если НКО осуществляет деятельность, приносящую доход, поскольку в таком случае к ней применяются правила, регулирующие предпринимательскую деятельность (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25). Однако, поскольку услуги оказываются безвозмездно, их оказание не может рассматриваться как деятельность, приносящая НКО доход. Ситуации, когда НКО выступает в роли исполнителя, встречаются нечасто. Как правило, НКО является получателем услуг в рамках благотворительной деятельности (статья 1 Закона о благотворительной деятельности).

Если вашим потенциальным контрагентом является физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, вы можете заключить с ним договор безвозмездного оказания услуг. Это допускается, поскольку стороны свободны в определении условий договора, включая его цену, и такой договор по составу сторон не подпадает под запрет дарения (пункт 4 статьи 421, пункт 1 статьи 424, пункт 1 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации). Однако существуют случаи, когда безвозмездное оказание услуг физическим лицам не допускается. Например, нельзя безвозмездно оказывать услуги государственным служащим в связи с их должностным положением или исполнением служебных обязанностей. Если ваш контрагент является индивидуальным предпринимателем, к нему применяются те же правила, что и к юридическим лицам – коммерческим организациям (пункт 3 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации).