Для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) необходимо убедиться, что ваши ТКО находятся в зоне обслуживания соответствующего регионального оператора. Процедура заключения договора может инициироваться как потребителем, так и региональным оператором. В определенных ситуациях возможно принуждение регионального оператора к заключению договора.
Основаниями для заключения договора с региональным оператором являются:
Заявка потребителя, направленная региональному оператору в соответствии с установленным порядком.
Предложение регионального оператора о заключении договора, размещенное в установленном порядке.
Региональный оператор вправе оказывать услуги по обращению с ТКО только в пределах своей зоны деятельности. Потребитель обязан заключить с ним договор и оплачивать услугу по утвержденному тарифу. Договор составляется по типовой форме и может быть дополнен положениями, не противоречащими законодательству.
При заключении договора на основании заявки потребителя, региональный оператор в течение 15 рабочих дней направляет проект договора. Потребитель обязан подписать его и направить один экземпляр обратно в течение 15 рабочих дней. В случае мотивированного отказа, потребитель направляет свои предложения по изменению проекта, не противоречащие законодательству. Если в установленный срок не направлен подписанный договор или мотивированный отказ, договор считается заключенным на условиях проекта.
В случае мотивированного отказа, региональный оператор рассматривает его в течение 20 рабочих дней и принимает меры по урегулированию разногласий. Если разногласия урегулированы, потребитель подписывает новый проект договора в течение пяти рабочих дней. При неурегулировании разногласий стороны могут обратиться в суд.
Заключение договора по предложению регионального оператора происходит путем размещения им предложения и текста типового договора в СМИ и на официальном сайте. Потребитель в течение 15 рабочих дней должен направить заявку и документы. В противном случае договор считается заключенным на условиях типового договора.
Для составления заявки на заключение договора необходимо указать реквизиты заявителя, сведения о видах экономической деятельности и данные об объеме образующихся ТКО. К заявке прилагаются документы, подтверждающие право владения или пользования объектом недвижимости.
Требования к местам накопления ТКО (контейнерным площадкам) устанавливаются законодательством и правилами благоустройства. Создание таких площадок и определение их размещения осуществляется органами местного самоуправления. Запрещено складирование ТКО вне установленных мест накопления.
Реестры мест накопления ТКО ведутся органами местного самоуправления и содержат информацию о местонахождении, характеристиках площадок, их собственниках и источниках образования отходов. Сведения из реестров доступны бесплатно на сайтах муниципалитетов.
Периодичность вывоза ТКО определяется федеральными законами, нормативными актами и санитарными правилами, и не должна приводить к нарушению сроков временного накопления отходов. График вывоза указывается в договоре.
Понуждение регионального оператора к заключению договора возможно в случае его необоснованного отказа от заключения договора с собственником ТКО, чьи отходы образуются в зоне его деятельности и накапливаются в установленных местах. Потребитель может обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора, если он соответствует всем необходимым условиям. Договор будет считаться заключенным на условиях, указанных в решении суда.
Понуждение к заключению договора к потребителю не применимо, так как в случае его уклонения договор все равно считается заключенным на условиях типового договора. Собственник ТКО не вправе обращаться за вывозом ТКО к иным лицам, не являющимся региональным оператором.
Понудить регионального оператора к заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении объекта незавершенного строительства, как правило, невозможно, поскольку ТКО образуются в процессе эксплуатации объектов. Однако, если на земельном участке имеются объекты, пригодные для проживания, понуждение к заключению договора может быть возможно.