Понятия земель общего пользования, земельных участков общего пользования и территорий общего пользования являются тождественными. К ним относятся территории, используемые в качестве площадей, улиц, проездов, автодорог, парков, скверов, бульваров, водных объектов, пляжей и других объектов, которые находятся в публичной собственности и доступны для свободного использования любыми лицами. Граждане имеют право свободно пользоваться такими территориями и находиться на них без каких-либо разрешений, если они открыты для общего доступа. Определение земель общего пользования также закреплено в пункте 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и пункте 8 статьи 28 Закона о приватизации. Территории общего пользования, согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, могут использоваться неограниченным кругом лиц. Для определения границ земель общего пользования от других участков используются красные линии, которые устанавливаются в документации по планировке территории. Проверить наличие таких линий на вашем участке можно с помощью публичной кадастровой карты Росреестра (https://pkk.rosreestr.ru/) или ознакомившись с документацией по планировке территории на сайте соответствующего муниципального образования. В случае, если часть вашего земельного участка попадает в границы земель общего пользования, он может быть изъят для государственных или муниципальных нужд, например, для строительства или реконструкции автомобильных дорог, согласно пункту 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении земель общего пользования действуют определенные ограничения: они не подлежат приватизации, что означает невозможность приобретения их в собственность, согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 8 статьи 28 Закона о приватизации. Также эти земли не предоставляются в аренду на торгах, в соответствии с подпунктом 18 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации. Однако, в некоторых случаях, земельные участки общего пользования могут быть предоставлены в аренду без проведения торгов. Перечень таких случаев установлен пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. Например, участок общего пользования может быть предоставлен в аренду, если на нем расположено здание или сооружение, принадлежащее вам и приватизированное без земельного участка, согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 3 статьи 28 Закона о приватизации. Важно отметить, что на земельные участки общего пользования не распространяются градостроительные регламенты. Порядок их использования определяется федеральными органами власти, уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, согласно пунктам 2 части 4 и части 7 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации. На таких участках могут размещаться нестационарные торговые объекты в соответствии с установленными схемами их размещения, согласно части 1 статьи 10 Закона о торговой деятельности. Для размещения нестационарного торгового объекта на землях общего пользования, как правило, заключается договор на размещение такого объекта, а не договор аренды земельного участка. Процедура размещения нестационарных торговых объектов в Москве, например, регулируется Постановлением Правительства Москвы от 03.02.2011 N 26-ПП.
Земли общего пользования: определение, использование и ограничения
20.11.2025Может быть интересно
- Права и обязанности собственника земельного участка
- Права и обязанности собственника здания на чужом земельном участке
- Порядок пользования и распоряжения земельным участком в долевой собственности
- Последствия наложения ареста на недвижимое имущество
- Приобретение объектов строительства: нюансы договоров